Règlement (UE) 2023/1230 sur les machines : ce qui change le 20 janvier 2027
Si vous vendez des machines dans l’Union européenne, la base juridique de votre marquage CE change à une date précise. Le 20 janvier 2027, le règlement (UE) 2023/1230 sur les machines remplace la directive 2006/42/CE relative aux machines, sans délai d’écoulement des stocks pour les machines nouvellement construites. Ce guide explique le calendrier, ce qui change réellement et ce que les fabricants hors UE devraient faire dès maintenant.
Le calendrier : quatre dates qui comptent
Publication au Journal officiel
Le règlement (UE) 2023/1230 est publié ; il entre en vigueur 20 jours plus tard, le 19 juillet 2023, ce qui ouvre une transition d’environ 42 mois.
Entrée en vigueur
Les dispositions transitoires (article 52) et les critères de mise à jour de la liste des machines à haut risque (article 6, paragraphe 7) s’appliquent à partir de cette date.
Régime des sanctions arrêté
Les États membres doivent avoir arrêté leurs règles relatives aux sanctions applicables aux infractions et les avoir notifiées à la Commission (article 50). Allemagne : loi de mise en œuvre du règlement sur les machines (MaschinenDG), Bundesgesetzblatt (BGBl.) 2025 I n° 302, applicable à partir du 20 janvier 2027.
Le règlement s’applique, la directive est abrogée
Toute machine mise sur le marché de l’UE ou mise en service à partir de cette date doit être conforme au règlement 2023/1230 (article 54, date telle que rectifiée au Journal officiel). La directive 2006/42/CE est abrogée avec effet à la même date (article 51, paragraphe 2).
Un basculement net, exemplaire par exemplaire
Le passage est une règle d’échéance stricte, et non une introduction progressive. Il n’est pas possible d’appliquer le nouveau règlement par anticipation, et aucun délai de grâce n’existe pour les machines neuves construites selon l’ancienne directive. Ce qui détermine le droit applicable, c’est le moment où chaque exemplaire est mis sur le marché, c’est-à-dire sa première mise à disposition sur le marché de l’Union (article 3, point 12). La règle touche aussi le commerce des machines d’occasion : une machine d’occasion importée d’un pays tiers est considérée comme neuve pour le marché de l’Union, de sorte qu’une machine d’occasion expédiée dans l’UE à partir du 20 janvier 2027 doit elle aussi être pleinement conforme au règlement.
Mise sur le marché avant le 20 janvier 2027
L’exemplaire reste licite. Les États membres ne peuvent pas entraver la poursuite de la mise à disposition des machines relevant de l’ancienne directive (article 52, paragraphe 1). Les distributeurs peuvent continuer à vendre les stocks existants.
Stocks invendus au 20 janvier 2027
La mise sur le marché a lieu lors de la première fourniture en vue de la distribution ou de l’utilisation dans l’UE. Selon le Guide bleu de la Commission, un accord de vente contraignant portant sur une machine finie suffit, la remise physique n’est pas requise. L’envers de la médaille : les stocks simplement expédiés dans un entrepôt de l’UE sans avoir été fournis en aval, y compris les exemplaires invendus chez votre importateur, n’ont pas été mis sur le marché. À compter de la date de basculement, ces exemplaires ne peuvent être mis sur le marché que s’ils sont conformes au nouveau règlement. Les dates de contrat et de livraison autour de l’échéance constituent donc une véritable question de conformité, et pas seulement de logistique.
Certificats d’examen CE de type existants
Les certificats délivrés au titre de l’article 12 de la directive restent valables jusqu’à leur expiration (article 52, paragraphe 2), mais ils ne couvrent que les exemplaires mis sur le marché avant l’échéance. Les nouvelles attestations d’examen UE de type délivrées au titre du règlement sont valables cinq ans au maximum (annexe VII, point 6.1).
Ce qui change réellement pour les fabricants
Un règlement au lieu d’une directive
La directive devait être transposée en 27 lois nationales ; le règlement s’applique directement et de manière identique partout dans l’UE. Les actes nationaux de mise en œuvre, comme la 9. ProdSV allemande (ordonnance d’application de la loi allemande sur la sécurité des produits, ProdSG), perdent leur fondement. Pour les exportateurs, cela supprime les différences d’interprétation nationales et signifie que le texte juridique à lire est le règlement lui-même.
Machines à haut risque : annexe I, partie A et partie B
L’ancienne liste de l’annexe IV de la directive devient l’annexe I du règlement, scindée en deux parties. Pour les six catégories de la partie A, l’intervention d’un organisme notifié est toujours obligatoire à partir du 20 janvier 2027, même si les normes harmonisées sont appliquées intégralement (article 25, paragraphe 2). La partie A comprend les dispositifs amovibles de transmission mécanique et leurs protecteurs, les ponts élévateurs pour véhicules, les machines portatives de fixation à charge explosive et autres machines à chocs et, nouveauté, les composants de sécurité et les machines au comportement totalement ou partiellement auto-évolutif fondé sur l’apprentissage automatique. Pour les 19 catégories de la partie B, pour l’essentiel l’ancienne liste de l’annexe IV, l’auto-évaluation reste possible, mais seulement si des normes harmonisées ou des spécifications communes couvrant toutes les exigences pertinentes sont appliquées intégralement (article 25, paragraphe 3), et seules comptent les normes citées au titre du règlement. Tant qu’aucune citation de ce type n’existe, les machines de la partie B nécessitent elles aussi un organisme notifié. Le cadre du règlement relatif aux organismes notifiés s’applique déjà depuis le 20 janvier 2024, de sorte que des organismes d’évaluation peuvent être désignés selon les nouvelles règles avant l’échéance.
Pour les machines dotées de fonctions de sécurité fondées sur l’IA, il existe une seconde voie : depuis l’omnibus numérique sur l’IA de juillet 2026 (règlement (UE) 2026/1744), les exigences applicables aux systèmes à haut risque du règlement sur l’IA sont intégrées, par des actes délégués applicables d’ici le 2 août 2028, dans l’annexe III du règlement sur les machines lui-même, au lieu de former un régime parallèle.
La cybersécurité devient une exigence de sécurité
Les machines dotées d’interfaces numériques doivent être protégées contre la corruption, afin qu’un tiers malveillant ne puisse pas compromettre les fonctions de sécurité. La conformité à ces exigences peut être étayée par une certification relevant d’un schéma de certification de cybersécurité adopté au titre du règlement (UE) 2019/881 sur la cybersécurité, ce qui déclenche une présomption de conformité (article 20, paragraphe 9). Par ailleurs, le règlement (UE) 2024/2847 sur la cyberrésilience s’applique aux produits comportant des éléments numériques en tant qu’acte distinct, ses principales obligations s’appliquant à partir du 11 décembre 2027. Les exigences de cybersécurité applicables aux machines s’appliquent dans tous les cas à partir du 20 janvier 2027. La manière dont les trois régimes s’articulent est expliquée dans Cybersécurité des machines ; pour les obligations de notification du CRA qui s’appliquent déjà, voir Le règlement sur la cyberrésilience pour les machines.
Notice d’instructions numérique
Pour la première fois, la notice d’instructions peut être fournie sous forme numérique (article 10, paragraphe 7) : la machine doit indiquer comment y accéder, le format doit permettre de l’imprimer et de la sauvegarder, et elle doit rester accessible en ligne pendant la durée de vie prévue et au moins 10 ans après la mise sur le marché. Un acheteur qui demande la version papier au moment de l’achat l’obtient gratuitement, et les informations de sécurité destinées aux utilisateurs non professionnels doivent toujours être fournies sur support papier. Pour les exportateurs qui impriment et expédient aujourd’hui d’épais manuels en plusieurs langues, c’est un véritable levier de coûts, à condition que la diffusion numérique soit correctement mise en place.
La modification substantielle est désormais définie
Quiconque modifie de manière substantielle une machine déjà en service, par des moyens physiques ou numériques, de façon à créer un nouveau danger ou à aggraver un risque existant, devient le fabricant de la machine modifiée, avec l’ensemble des obligations correspondantes (article 18). Cela concerne les exportateurs dont les clients de l’UE modernisent ou transforment des machines, ainsi que quiconque vend des kits de mise à niveau.
Dossier technique et déclaration : un nouveau contenu
La documentation technique passe de l’annexe VII de la directive à l’annexe IV du règlement et comprend désormais, entre autres, le code source ou la logique de programmation des logiciels dédiés à la sécurité, sur demande motivée d’une autorité de surveillance du marché, ainsi que la description des fonctions pilotées par capteurs et des fonctions autonomes. La déclaration UE de conformité suit l’annexe V, partie A, au lieu de l’annexe II de la directive, peut être fournie sous forme numérique et, lorsque plusieurs actes de l’UE s’appliquent, une seule déclaration les couvre tous. Les composants de sécurité sont également redéfinis pour inclure les composants numériques et les logiciels, de sorte qu’un logiciel de sécurité autonome devient un produit portant le marquage CE à part entière.
Le vide normatif à intégrer dans votre planification
En octobre 2026, aucune norme harmonisée n’est citée au Journal officiel au titre du nouveau règlement ; toutes les citations existantes relèvent de l’ancienne directive. La demande de normalisation a été adressée au CEN et au CENELEC en janvier 2025, et une première décision de citation est attendue vers la fin de 2026. Tant que les normes ne sont pas citées, il n’y a pas de présomption de conformité au titre de l’article 20, paragraphe 1 ; à titre subsidiaire, la Commission peut adopter des spécifications communes par acte d’exécution. Suivez ce point de près si vous comptez sur la voie de l’auto-évaluation de la partie B, et documentez dans tous les cas dans l’appréciation du risque votre raisonnement sur l’état de la technique.
Ce que les fabricants hors UE devraient faire dès maintenant
Réaliser une analyse des écarts : Comparez votre processus CE actuel au titre de la directive avec les exigences du règlement : exigences essentielles, voie de conformité, contenu du dossier technique, modèle de déclaration.
Vérifier tôt l’annexe I : Si votre produit relève de la partie A, il faut établir une relation avec un organisme notifié bien avant 2027. La capacité des organismes notifiés autour de l’échéance sera limitée.
Mettre à jour les appréciations du risque : Ajoutez à l’appréciation du risque selon l’EN ISO 12100 les menaces de cybersécurité pesant sur les fonctions de sécurité et, le cas échéant, le comportement fondé sur l’IA ou autonome.
Planifier contrats et expéditions autour du basculement : Les exemplaires mis sur le marché de l’UE avant le 20 janvier 2027 relèvent de la directive ; tout ce qui vient après exige la conformité au règlement. Une pratique transitoire reconnue pour les livraisons autour de l’échéance consiste à établir une déclaration au titre de la directive qui atteste en outre la conformité au règlement.
Informer votre chaîne dans l’UE : Les importateurs et les distributeurs se voient imposer des obligations explicites par le règlement. Vos partenaires de l’UE commenceront à demander des déclarations et une documentation à jour : prenez de l’avance.
À côté du règlement : responsabilité du fait des produits, règlement sur les données et passeport de batterie
Responsabilité du fait des produits. La nouvelle directive (UE) 2024/2853 relative à la responsabilité du fait des produits défectueux s’applique aux produits mis sur le marché ou mis en service après le 9 décembre 2026 (article 2, paragraphe 1). Elle range expressément les logiciels parmi les produits, tient compte des exigences de cybersécurité pour apprécier le caractère défectueux et peut obliger les fabricants à communiquer des éléments de preuve (article 9). Lorsqu’un produit enfreint des exigences de sécurité obligatoires, le caractère défectueux est présumé (article 10, paragraphe 2). Le dossier technique prévu par le règlement devient ainsi aussi un élément de preuve dans une affaire de responsabilité. Le Bundestag a adopté la nouvelle loi allemande sur la responsabilité du fait des produits le 8 octobre 2026 ; le Bundesrat et la promulgation sont encore en attente (état au 16 octobre 2026).
Règlement sur les données. Le règlement (UE) 2023/2854 (Data Act) s’applique depuis le 12 septembre 2025. Les machines connectées mises sur le marché après le 12 septembre 2026 doivent être conçues de manière que les données générées par leur utilisation soient accessibles à l’utilisateur de façon simple, sécurisée et, le cas échéant, directe (article 3, paragraphe 1) ; avant la conclusion du contrat, l’utilisateur doit être informé des données générées (article 3, paragraphe 2). Les utilisateurs et les détenteurs de données peuvent restreindre contractuellement l’accès lorsqu’il pourrait porter atteinte aux exigences de sécurité du produit avec un effet négatif grave sur la santé ou la sécurité des personnes (article 4, paragraphe 2), par exemple la protection contre la corruption prévue à l’annexe III, section 1.1.9, du règlement sur les machines.
Passeport de batterie. Les batteries industrielles d’une capacité supérieure à 2 kWh, telles qu’utilisées dans les véhicules à guidage automatique ou les chariots de manutention, nécessitent un passeport de batterie électronique à partir du 18 février 2027 au titre du règlement (UE) 2023/1542 relatif aux batteries (article 77). L’opérateur économique qui met la batterie sur le marché en est responsable ; pour une batterie achetée, il s’agit généralement du fournisseur. La déclaration de conformité de la machine ne remplace pas celle de la batterie.
CE-Copilot mentionne ces actes dans l’outil de recherche de normes lorsque la description de la machine en donne l’occasion (logiciel, connexion de données, batterie de traction), mais ne les évalue pas.
FAQ
Questions fréquentes
Quand le règlement (UE) 2023/1230 sur les machines s’applique-t-il ?
Existe-t-il une période transitoire pour les machines déjà présentes dans la chaîne d’approvisionnement ?
Les certificats d’examen CE de type existants restent-ils valables après 2027 ?
Quelles machines nécessitent toujours un organisme notifié au titre du nouveau règlement ?
Puis-je fournir la notice d’instructions sous forme numérique au titre du règlement sur les machines ?
Existe-t-il déjà des normes harmonisées pour le nouveau règlement sur les machines ?
Que change ce passage pour la Suisse et le Royaume-Uni ?
Le nouveau règlement s’applique-t-il aux machines déjà utilisées dans l’UE ?
La conformité des machines pour l’UE en interne, en français
Ce guide est rédigé par l’équipe à l’origine de CE-Copilot, une plateforme logicielle couvrant l’ensemble du processus CE européen pour les machines : détermination des directives applicables, un outil de recherche de normes couvrant 3 600+ normes avec statut d’harmonisation, appréciation du risque selon EN ISO 12100, documentation de la sécurité fonctionnelle, rapports d’essai, documentation technique, notice d’instructions et déclaration UE de conformité avec exports en anglais, en allemand, en français et en italien. La plateforme est disponible en français et en anglais ; l’IA rédige, vous vérifiez et validez.
Autres guides
Ce guide est une information générale destinée aux fabricants de machines, vérifiée par rapport aux textes juridiques officiels de l’UE (état : 16 octobre 2026). Il ne constitue pas un conseil juridique. Pour les décisions concernant votre produit, consultez les textes juridiques (EUR-Lex) ou un conseiller qualifié.