CRA 合规软件:CE-Copilot 覆盖网络弹性法案的哪些义务
搜索 CRA 软件时,会找到两类工具:一类是生成 SBOM、扫描代码漏洞并分发更新的开发工具,另一类是处理分类、评估、证明和报告的合规软件。CE-Copilot 属于第二类。本指南说明 CE-Copilot 在多大程度上覆盖网络弹性法案的义务:逐项义务列出,并附法律出处和适用方案。
逐项义务的覆盖情况
在 25 个义务领域中,CE-Copilot 覆盖 12 个,部分覆盖 8 个;5 个不在软件范围内。在这三类情况下,机械上的技术实施和责任都由制造商承担。
在 CE-Copilot 中覆盖(12)
软件引导您完成该项义务,并记录结果。
检查适用范围
第 2 条,第 3 条第 1 点
只有当机械描述显示存在数据连接时,标准查找工具才会建议将 CRA 列为适用;否定表述不算数,没有依据时,CRA 列为待审核。在网络安全模块中,您检查数据连接以及第 2 条规定的排除情形,包括授权法规 (EU) 2025/1535。
Starter 及以上方案
对重要产品和关键产品进行分类
第 7 条,第 8 条,附录 III 和 IV
您指明核心功能,并勾选附录 III 和 IV 中适用的类别,同时参照实施法规 (EU) 2025/2392 的技术说明。分类只有经您确认后才具有约束力。
Starter 及以上方案
按投放市场日期确定的义务
第 69 条,第 71 条第 2 款
已确认的日期决定哪些义务适用于某台设备:自 2026 年 9 月 11 日起适用报告义务;自 2027 年 12 月 11 日起投放市场的设备适用整部法规;自该日起发生实质性修改后同样如此。
Starter 及以上方案
确定合格评定程序
第 32 条
应用根据分类推导出允许的程序。它考虑到:对于没有协调标准、通用规范或认证计划的 I 类产品,不能采用内部控制(模式 A)。
Starter 及以上方案
评估网络安全风险
第 13 条第 2 款和第 3 款
评估范围,包括预期用途、可合理预见的使用、运行环境、需保护的资产和使用条件,以及威胁及其措施和剩余风险。评估以项目的接口清单为基础。
Professional 及以上方案
记录附录 I 的要求
附录 I 第 I 部分和第 II 部分,第 13 条第 4 款
一份包含每项要求措辞的矩阵:依据风险评估判断该要求是否适用,不适用时附理由,并记录实施情况和证明材料。第 I 部分第 1 点以及第 II 部分关于漏洞处理的要求始终适用。
Professional 及以上方案
第三方组件和开源软件
第 13 条第 5 款
一份组件清单,标出自由及开源软件,并记录每个组件的尽职审慎证明。
Professional 及以上方案
确定支持期限
第 13 条第 8 款和第 19 款
支持期限及其基于预期使用时间的理由、对照五年最短期限的检查,以及必须在购买时告知用户的结束日期。
Professional 及以上方案
处理第 14 条规定的报告事项
第 14 条第 1 款至第 4 款,第 69 条第 3 款
每个事项包括:获悉时间、24 小时内的预警、72 小时内的通报和最终报告,项目页面上的红绿灯状态,遵循第 14 条措辞的文本模板,负责的 CSIRT 以及报告平台的案件编号。已报告的事项无法删除。
Professional 及以上方案
附录 II 规定的用户信息
第 13 条第 18 款,附录 II
附录 II 规定的信息您只需维护一次。它会出现在 CRA 报告以及使用说明书(Professional 起的附加模块)的网络安全章节中。
Professional 及以上方案
技术文档
第 31 条,附录 VII
技术文档检查清单中依据附录 VII 的网络安全一节(Starter 及以上方案),以及 PDF 和 Word 格式的 CRA 报告和完整档案中的独立章节(Professional 及以上方案)。
Starter 及以上方案
欧盟符合性声明
第 28 条,附录 V
只有在分类和日期已确认、且主要义务适用于该台设备时,CRA 才会出现在声明中。程序和所采用的规范各有单独的字段。
Starter 及以上方案
部分覆盖(8)
一部分在软件中完成,其余部分由您提供。
软件物料清单(SBOM)
附录 I 第 II 部分第 1 点
CE-Copilot 将 SBOM 文件(例如 CycloneDX 或 SPDX 格式)保存在项目中,并记录用户是否以及如何获取它。SBOM 的生成和分析由您用开发工具完成。
Professional 及以上方案
处理漏洞
附录 I 第 II 部分第 2 点至第 8 点
对于漏洞修复、定期测试、公布已修复的漏洞、协调漏洞披露政策、安全分发和免费安全更新,您在矩阵中记录实施情况和证明材料。安全公告和披露政策由您自行撰写和发布。
Professional 及以上方案
针对漏洞的单一联络点
第 13 条第 17 款
您在项目页面的漏洞部分填写联络点;它会出现在 CRA 报告和用户信息中。邮箱或报告门户由您自行运营。
Professional 及以上方案
向用户告知事件
第 14 条第 8 款
每个事项都配有一份用户告知模板,并记录告知用户的时间作为证明。告知内容由您自行发送给客户。
Professional 及以上方案
实质性修改
第 3 条第 30 点,第 22 条
在应用中,实质性修改的日期会触发该法规规定的义务。软件更新或改造是否属于实质性修改,由您自行判断。
Starter 及以上方案
软件版本和产品系列
第 13 条第 8 款和第 10 款
支持期限、评估和报告事项按项目管理。已交付的多个软件版本,或影响多个产品系列的同一漏洞,需通过各个项目分别管理。
符合性声明副本或简化声明
第 13 条第 20 款,附录 VI
应用以 PDF 和 Word 格式生成完整声明,供随产品附上。附录 VI 规定的含互联网地址的简化声明由您自行起草。
Starter 及以上方案
文件保存十年
第 13 条第 13 款
含已报告事项的项目被锁定,无法删除;报告和档案由您导出为 PDF 和 Word。十年的保存由您在自己的档案中安排。
仍由制造商负责(5)
CE-Copilot 中没有专门的功能;您在软件之外履行该义务。
安全开发和安全测试
附录 I 第 I 部分第 2 点
技术实施、渗透测试和代码审查在您的开发过程中进行。CE-Copilot 记录哪项措施满足哪项要求。
在 ENISA 平台上报告
第 14 条,第 16 条
通报由您通过 ENISA 统一报告平台(Single Reporting Platform)提交。CE-Copilot 未与该平台连接;期限、模板和证明记录来自应用。
公告机构的评估
第 32 条第 2 款至第 4 款
如果程序要求公告机构参与,由您委托。CE-Copilot 生成的报告和技术文档可作为提交材料。
纠正措施、召回和向主管机关提供信息
第 13 条第 21 款至第 23 款
纠正措施、从市场撤回、与市场监督机构的合作以及停止经营时的通知,仍由制造商负责。
进口商和经销商的义务
第 19 条,第 20 条
CE-Copilot 是为制造商打造的。进口商和经销商的核查义务未在应用中单独体现。
CRA 之外:同一份接口清单还用于依据机械法规附录 III 第 1.1.9 条和第 1.2.1 条的防篡改保护评估,以及无线电设备的 EN 18031 检查清单(含实施决定 (EU) 2025/138 的限制)。详见指南机械的网络安全。
如何辨别好的 CRA 软件
任何 CRA 软件都应接受的七个问题,以及 CE-Copilot 的回答:
1. 软件是否根据投放市场日期推算关键日期?
一台机械仅适用报告义务还是适用整部法规,取决于该日期以及之后的实质性修改(第 69 条和第 71 条)。
在 CE-Copilot 中:是。仅从描述中读取的日期在您确认之前不产生任何法律效力。
2. 它是否掌握以小时和以日历日计算的报告期限?
预警和通报自获悉起按小时计算,最终报告按天或一个月计算;紧急情况下,证明记录必须到位。
在 CE-Copilot 中:是。每个事项都有带红绿灯状态的期限、文本模板,以及报告后无法再删除的证明记录。
3. 它是否逐项记录附录 I 的要求?
第 13 条第 4 款要求对每项不适用的要求说明理由;附录 VII 要求描述各项要求的实施方式。
在 CE-Copilot 中:是。矩阵包含措辞、适用性、理由、实施情况和证明材料。
4. 它是否将 CRA 与机械法规和无线电设备指令联系起来?
对于机械,防篡改保护(机械法规附录 III 第 1.1.9 条和第 1.2.1 条)、无线电设备的网络安全和 CRA 并行适用。
在 CE-Copilot 中:是。三项评估共用一份接口清单,与风险评估和符合性声明位于同一份文件中。
5. 它生成的文件是否适合纳入 CE 文件?
技术文档、符合性声明和使用说明书的内容必须一致。
在 CE-Copilot 中:是。CRA 报告、档案章节、技术文档中的一节、声明以及使用说明书章节均基于同一套数据。
6. 它是否将内部证明与提供给客户的文件分开?
未修复的漏洞不应出现在发给客户或机构的文件中。
在 CE-Copilot 中:是。档案章节不显示报告事项;完整报告附有保密声明。
7. 法律后果是否仍是固定规则,而不是 AI 决策?
关键日期、程序和期限必须可追溯。
在 CE-Copilot 中:是。这些规则是固定逻辑;AI 生成的文本草稿只有经您确认后才会采用。
CE-Copilot 作为 CRA 软件适合哪些用户
- 机械制造商和专用机械制造商,其机械通过现场总线、以太网、远程维护、云或无线电交换数据。
- 成套设备制造商和集成商,他们以制造商身份将联动的成套设备投放市场,并评估整体的网络安全。
- 在 2027 年 12 月 11 日之前交付的制造商:报告义务现在就适用于他们,其余部分则为之后的设备做好准备。
- CE-Copilot 并非软件开发工具:SBOM 生成器、漏洞扫描器和更新服务器仍是独立的工具。
法律状态
第 14 条规定的报告义务自 2026 年 9 月 11 日起适用,也适用于已投放市场且带数据连接的机械(第 69 条第 3 款)。其余义务适用于自 2027 年 12 月 11 日起投放市场的产品(第 71 条第 2 款)。截至本指南的法律状态日期,官方公报尚未公布 CRA 项下的任何协调标准,因此目前还不存在第 27 条规定的通过协调标准产生的符合性推定。在 CE-Copilot 中,IEC 62443 等规范由您记录为所采用的规范。应用如何按投放市场日期运作,见指南机械的网络弹性法案软件;各方案列在价格页面上。
FAQ
常见问题
满足 CRA 要求需要哪些软件?
CE-Copilot 能否覆盖网络弹性法案的全部义务?
CE-Copilot 本身是否受 CRA 约束?
CE-Copilot 中有 CRA 检查清单吗?
CE-Copilot 作为 CRA 软件适用于哪些产品?
哪个方案包含 CRA 功能?
CE-Copilot 能否取代公告机构或法律咨询?
在企业内部以中文完成欧盟机械合规
本指南出自 CE-Copilot 背后的团队。CE-Copilot 是覆盖机械全部欧盟 CE 流程的软件平台:指令归类、涵盖 3,600+ 项标准并显示协调状态的标准查找工具、依据 EN ISO 12100 的风险评估、功能安全文档、测试报告、技术文档、使用说明书和欧盟符合性声明。文档可导出为英语或德语,欧盟符合性声明另可导出为法语和意大利语。平台提供中文版和英文版;AI 起草,您审核并放行。
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本指南为面向机械制造商的一般性信息,已依据截至 2026 年 10 月 30 日的欧盟官方法律文本核实,不构成法律意见。涉及您具体产品的决定,请查阅法律文本(EUR-Lex)或咨询合格的顾问。